王國強在全國中醫藥工作會(huì )議總結講話(huà)時(shí)強調六“善于”提高中醫藥系統治理能力

      ●善于從大局全局出發(fā)考慮問(wèn)題

　　●善于整體謀劃頂層設計

　　●善于調查研究發(fā)現問(wèn)題

　　●善于試點(diǎn)探索總結推廣

　　●善于處理好改革與發(fā)展的關(guān)系

　　●善于協(xié)調各方推進(jìn)中醫藥改革發(fā)展

　　1月17日，國家衛生和計劃生育委員會(huì )副主任、國家中醫藥管理局局長(cháng)王國強在全國中醫藥工作會(huì )議總結講話(huà)中，就如何做好今年中醫藥工作強調，要提高中醫藥系統對全面深化改革的認識，牢固樹(shù)立進(jìn)取意識、機遇意識和責任意識，全面提高中醫藥系統的治理能力，為中醫藥改革發(fā)展提供支撐和保障。

　　王國強說(shuō)，推動(dòng)中醫藥事業(yè)發(fā)展，破解影響和制約中醫藥事業(yè)發(fā)展的一切體制機制障礙，關(guān)鍵在于改革，出路在于改革。真正把十八屆三中全會(huì )提出的 “完善中醫藥事業(yè)發(fā)展政策和機制”這句話(huà)落到實(shí)處，對中醫藥系統是一個(gè)重大的考驗，要用改革的精神統領(lǐng)中醫藥各項工作，牢固樹(shù)立并不斷增強進(jìn)取意識、機遇意識和責任意識。

　　王國強指出，全面深化改革是一項復雜的系統工程，任務(wù)繁重，需要我們全面提高中醫藥系統的治理能力，為中醫藥改革發(fā)展提供支撐和保障。

　　要善于從大局全局出發(fā)考慮問(wèn)題。中醫藥作為“獨特的衛生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng )優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源”，只有在全面深化改革、衛生計生全局大局中找準位置，找準“完善中醫藥事業(yè)發(fā)展政策和機制”在改革全局大局中這一切入點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)，把改革措施和發(fā)展任務(wù)放到全局大局中，在全局中謀改革、在大局中求發(fā)展，才能推動(dòng)中醫藥發(fā)展上升為國家戰略。

　　要善于整體謀劃頂層設計。中醫藥改革發(fā)展的整體謀劃頂層設計，必須堅持和運用好“整體思維、系統運行，三觀(guān)互動(dòng)、六位一體，統籌協(xié)調、科學(xué)發(fā)展”這一方法論和工作機制，加強各項改革發(fā)展的關(guān)聯(lián)性、系統性、可行性研究，做到膽子要大、步子要穩。

　　要善于調查研究發(fā)現問(wèn)題。調查研究須掌握正確方法，要善于運用現代調研技術(shù)；要處理好點(diǎn)和面的關(guān)系，既要了解全局，更要解剖典型，做到多層次、多方位、多渠道調研；要注重調研實(shí)效，既要做好調查環(huán)節，更要重視研究環(huán)節；把零散的認識系統化，把粗淺的認識深刻化，探索找出基本特點(diǎn)和本質(zhì)規律。

　　要善于試點(diǎn)探索總結推廣。要加強重點(diǎn)改革試點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴大試點(diǎn)范圍和領(lǐng)域，及時(shí)總結經(jīng)驗，特別是總結好國家中醫藥綜合改革實(shí)驗區試點(diǎn)探索經(jīng)驗，真正梳理出中醫藥事業(yè)發(fā)展中的一些具有共性、帶有規律性的東西，并把這些好經(jīng)驗、好做法轉化為政策措施、法律制度。

　　要善于處理好改革與發(fā)展的關(guān)系。當前工作重點(diǎn)，是要在落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的基礎上，深化戰略研究，科學(xué)謀劃新時(shí)期的中醫藥發(fā)展，著(zhù)力推動(dòng)將發(fā)展中醫藥列為國家戰略，認真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì )精神，著(zhù)力推動(dòng)“完善中醫藥事業(yè)發(fā)展政策和機制”。

　　要善于利用各種有利因素，協(xié)調各方推進(jìn)中醫藥改革發(fā)展。推進(jìn)中醫藥改革發(fā)展，既要積極爭取各級黨委政府支持，也要調動(dòng)好廣大中醫藥工作者積極性；既要充分發(fā)揮中醫藥系統主觀(guān)能動(dòng)性，也要發(fā)揮好各級中醫藥工作統籌協(xié)調機制作用；既要充分發(fā)揮各級中醫藥管理部門(mén)作用，也要發(fā)揮好中醫藥學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )團體作用；既要充分發(fā)揮基層和群眾的創(chuàng )造性，也要發(fā)揮好專(zhuān)家學(xué)者在決策中的積極作用，更好協(xié)調各方、廣泛凝聚共識，形成改革合力，推動(dòng)中醫藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　王國強強調，各地全力抓好今年工作的落實(shí)，一要堅持知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神，牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，拿出更大決心沖破思想障礙、突破利益藩籬，一鼓作氣、善做善成。二要盡早召開(kāi)本地區中醫藥工作會(huì )議，根據全國中醫藥工作會(huì )議精神和工作要點(diǎn)，逐條逐項提出具體落實(shí)意見(jiàn)，畫(huà)出路線(xiàn)圖、拿出時(shí)間表、明確推進(jìn)方式，做到早部署、早起步、早落實(shí)。三要以深入研究解決影響中醫藥改革發(fā)展重大問(wèn)題和群眾反映強烈的突出問(wèn)題為導向，緊密結合各自實(shí)際，創(chuàng )造性地把我們的工作部署對接具體現實(shí)、化為具體方案、變成具體措施，加以貫徹落實(shí)。四要做好督促檢查，建立健全績(jì)效考核評估機制，完善目標管理考核體系和考核辦法，加強對工作部署的督導檢查力度，為推動(dòng)中醫藥事業(yè)改革發(fā)展、提高人民群眾健康水平和全面建成小康社會(huì )努力奮斗。

　　國家中醫藥管理局副局長(cháng)吳剛、于文明、馬建中、王志勇等出席會(huì )議。（黃 心 高 亮）